时下,我国快递业随着电子商务的发展而飞速发展。国家《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确提出,“发展跨境电子商务等新的商业业态”,这坚定了“电商的下一个蓝海就是跨境电商”的业界共识,更是为快递业跨境业务提供了前所未有的机遇和市场空间,加速了本土快递国际化的进程。数据显示,2014年中国内地的海外购物市场消费规模高达2160亿元人民币,三年后预计将达到1万亿元人民币。
然而,我们也应清醒地看到,“一带一路”的国家战略实施,是涉及国内外多地区、多领域和多部门的系统工程,快递业要想在这一重大国家战略中占有一席之地又谈何容易?
其一,“一带一路”系统工程并非一蹴而就。
“一带一路”需要一定的阶段分步累积到位,所带来的政策红利是逐步释放的过程。至少从目前的市场情况来看,“一带一路”中对快递业的需求,尚未得到完全体现。业内人士预计,这个过程至少需要3年。公开数据印证了这种观点。2014年申通[微博]的国际件最高峰日均超过4万单,换算成全年的订单规模为1460万单。而2014年申通国内日均订单量达到800万单。相比而言,申通全年的国际包裹量,还不到申通国内日订单量的两倍。说明目前我国快递业国际业务量,还远远不及国内业务量。
其二,我国快递业整体布局水平较低,人才匮乏。
“一带一路”的干线运输,更多是通过陆路和水(海)路,以大宗商品运输为主,小件商品(比如说3公斤以内)是空运为主。而目前快递公司资源配置的重心在东线,“一带一路”主要途经的内陆地带,快递公司在资本、设施和技术等方面,特别是在跨境快递业务人才的配置上严重不足,对“走出去”既缺乏认识,更欠缺经验。我国快递企业能否从先导性的角度尽快适应这种角色转换,这无疑又是挑战。对“一带一路”的建设效果将产生较大影响。
其三,沿线国家政策法规和信息系统与我国快递业对接不畅。
目前,快递企业开展跨境快递业务,沿线各国之间尚缺乏针对性较强的协议和法规来运行,大多只是双边的合作意向约定,约束力和实操性不强。比如,对定义包裹体积、重量、货值等,不同国家有不同的标准,有的很模糊,存在一些人为的不确定因素;快递行业当中,除了EMS拥有万国邮联的权限,其他的快递企业无法享受此权限;我国的跨境电商产品,在美国、西欧和澳大利亚的操作是比较规范的,有一定的保障性。但到中亚、俄罗斯等国家和地区,则存在一定风险,会出现扣留、罚款及征收额外关税的情况。此外,美国跨境电商市场非常红火,发达的信息系统是重要因素。而俄罗斯和中亚的一些国家,信息基础设施相对薄弱。凡此种种,使我国快递业跨境业务对接不畅。
有鉴于此,一是建议中央高层和有关部门,加强有关我国快递业国际化的顶层设计,建立健全完善与国际接轨的相关法规条例,在政策和财力上给予扶持,使快递业成为国民经济新的增长点;二是建议快递业抓住当前重大机遇,既要做好打“持久战”的准备,又要抓紧在“一带一路”沿线“抱团取暖”科学布局,培养大批国际化快递专才,增强整体实力,降低快递成本,实现快递业共赢。